2017,柬埔寨经济增长靠什么?

发表于 讨论求助 2019-06-27 03:13:07

2017年

面对新的挑战和新的机遇

柬埔寨还能保持高速增长吗?



来自国际权威机构的评估显得非常乐观。根据世界银行不久前发布的报告,该行预测柬埔寨2017年和2018年的 GDP增长率为6.9%


实际上,经济增长一般用GDP来反映,GDP是一个地区或国家通过各类经济活动所创造的全部产出的市价总和。2016年7月1日起,柬埔寨正式脱离最不发达国家身份。根据世界银行对于最不发达国家的划分标准,人均国民收入低于1025美元的国家被称为最不发达国家,人均国民收入在1026美元至4036美元之间的国家被称为中等偏下收入国家,这也意味着柬埔寨正式成为中等偏下收入国家。


亚洲开发银行东南亚事务总干事詹姆斯•纽金特认为,2016年柬埔寨的人均GDP将从2015年的1228美元增至1325美元。数据显示,柬埔寨GDP总额已经达到190亿美元水平,并有望在新的一年超过200亿美元。 在这一规模上,2017年柬埔寨能把GDP这块蛋糕做得更大吗?



 1、需求和消费


由于人口数量仅1400余万,加上贫富差距较大,柬埔寨的经济增长结构一直是以投资拉动为主。市场需求有限,想改变这种结构,让消费代替投资成为经济增长的主要驱动力,2015年没实现,2016年也实现不了,2017年将会实现改变吗? 


让我们来具体分析一下吧。一个国家所创造的全部 产出最终要么被社会消费掉,要么被用去投资形成新的有价资产,要么被用在出口去换取进口货品。由此,消费需 求、投资需求、进出口需求决定了社会应该创造多少产出来满足三个方面的社会总需求。在没有产能的制约下, 社会总需求越高,其总产出也越多,因为生产是为了满 足需求,没有哪个厂商去愿意制造一堆没有需求的东西出来。 



对消费需求,今年刺激增长的正能量看来主要有三个方面。 


第一是国际石油价格的持续低迷。低油价不但刺激 能源及能源有关的产品消费,同时,还能形成“增收效应”,消费者把能源成本下降所带来的节支转到别的消费,从而间接提高了消费者对非能源产品的消费能力。 


第二是柬埔寨日益增长的“人口红利”,每年平均新增劳力45万,如果以2016年柬埔寨政府规定的最低工资标准140美元计算,新增劳力所带来的“人口红利”可对未来一年新增消费贡献约7.56亿美元左右,相当于柬埔寨GDP规模的4%。 



第三是“发展红利”,也就是经济发展所带来的 收入增长对消费增长的刺激。根据柬埔寨官方的统计数 据,柬埔寨全国18至60岁的劳动人口有近821万人,如 果全民就业,并按最低工资标准增长7%作为2017年的 柬埔寨全国劳动人口新增收入计算,“发展红利”会对 未来一年的消费增长带来约9亿美元的贡献。


2、投资


柬埔寨政府非常清楚国内内需市场有限这一问题对 经济发展带来的制约,因此在经济发展模式里一直强调 吸引外国投资,包括基础设施、房地产、建筑业、旅游业和制衣业等等,外资都占有非常大的比例,同时鼓励 企业扩大对外出口,尤其是制衣业,使得制衣行业在柬 埔寨已经完全成为出口导向性产业。 



谈到投资对于2017年柬埔寨经济发展的带动,不能不提及中国国家主席习近平2016年10月13日至14日对 柬埔寨进行的友好访问。 


访问期间,中柬两国领导人会见所签协议,是双方 一次性签署合作文件最多的一次。其中,由柬埔寨发展 理事会(CDC)与中国国家发改委签订的“柬中产能合作与投资重点项目”,包含柬中综合投资开发试验区、 暹粒省新机场、金边—西哈努克省高速公路、额勒赛河 70兆瓦水电站等十一个重点项目,堪称习近平主席此次出访为柬埔寨经济发展带来的“大礼包”,构成本次两国两层会见在经贸合作领域达成的最大成果,将为柬埔寨在经济特区开发、产能合作、贸易投资、农业和基础设施建设方面的发展提供最大的推动力。 



这些协议将在新的一年陆续开始进入实施阶段, 两国将加大推进在产能、贸易投资、农业、旅游和基础设施建设等领域的合作。根据本次两国高层双边会 见的成果来看,以“柬中综合投资试验开发区”和“ 西哈努克经济港”建设为契机的经济特区领域投资有 望率先获益。 


值得一提的是,就在习近平主席访问柬埔寨期间, 柬埔寨加华银行董事长方侨生与中国国家开发银行胡怀 邦董事长于10月13日在金边加华大厦举行会谈,并共同 见证签署《30亿元境外人民币合作谅解备忘录》。双方希望借此次30亿人民币合作备忘录的签署契机,在柬埔寨携手开拓和推广境外人民币业务合作。这是中柬双方在金融合作领域的又一次突破,随着合作的落实,不仅有助于推动人民币国际化进程,同时也将为中柬两国间的贸易投资带来极大便利。 



除了政府间的投资项目合作协议,民间私人投资也开始大举进入柬埔寨。就在刚刚过去的12月1日,中民投旗下上置集团与柬埔寨李永发集团签署一项总值15亿美元的投资项目,旨在李永发卫星城内共建中柬友谊城项目。 该项目占地550公顷,包括兴建一座会展中心、商业与住宅、酒店、高尔夫球场、学校、物流中心和休闲乐园等,将于2017年初动工兴建。 所以,对投资总体而言,2017年仍将是一个希望之年。


3、展望


由于投资及经济发展的惯性作用,即使柬埔寨经济 增长在2017年仍能达到7%,这种增长也是以投资拉动为主;寄望于改变经济结构,或者依靠内需拉动经济发 展并不现实。总而言之,新的一年,柬埔寨经济高速发展毫无疑问,然而优化经济结构、改善内需将有很长的 一段路要走,仍将是一个长期持续的过程。



加油吧,柬埔寨!


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