赴柬埔寨投资发展指南,让你在柬埔寨不迷茫
文章来源：柬埔寨华人信息
本文节选《指南》中有关柬埔寨投资环境、经济现状、发展规划等方面的介绍，为有意赴柬埔寨创业发展的中国企业或者个人提供参考。
柬埔寨地图
一、投资吸引力
柬埔寨投资环境的主要优势在于：
（1）实行开放的自由市场经济政策，经济活动高度自由化。
据传统基金会“2016年度经济自由度指数”排名，柬埔寨居第112位。
东盟成员国中，柬埔寨排在新加坡、马来西亚、文莱、泰国、菲律宾和印尼之后，地区排名第七。在亚太区域43个国家和地区中排名第24位。
（2）、欧盟、日本等28个国家/地区给予柬埔寨普惠制待遇（GSP）；
对于自柬埔寨进口纺织服装产品，给予较宽松的配额和减免征收进口，欧盟不设限，加拿大给予免征进口等优惠。
（3）世界七大奇观之一的吴哥古迹等旅游风景区，每年吸引数百万的外国游客，同时也吸引着具有国际管理经验的外商投资其酒店等旅游产业。
世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》显示，柬埔寨在全球最具竞争力的140个国家和地区中，排第90位。
世界银行发布《2016年营商环境报告》显示，柬埔寨在全球189个经济体中排名第127位。
最近几年，柬埔寨继续保持稳定的政治经济环境，积极融入区域、次区域合作，重点参与区域连通计划的软硬设施建设，加大吸引投资特别是私人领域参与国家建设，“四架马车”（农业、以纺织和建筑为主导的工业、旅游业和外国直接投资）拉动经济稳步前行。
2011-2015年柬埔寨宏观经济数据
【经济增长率】近年来，柬埔寨经济以年均7%以上的速度快速发展。
2015年全年柬埔寨国内生产总值（GDP）约合185.02亿美元，同比增长6.9%，人均GDP增至1228美元。
【产业结构】据柬埔寨财经部统计，2015年，柬埔寨三大产业占GDP的比重分别为：农业占29%，工业占26.2%，服务业占39.4%。
据CIA数据显示，2015年，柬埔寨家庭消费、政府消费、投资和出口占GDP的比例分别为76.6%、5.5%、22.8%和63.2%。
【外汇储备】截至201 5年年底，柬埔寨外汇储备49.26亿美元。
【财政收支】2015年，柬埔寨财政预算执行收入约29.16亿美元，同比增长12.1%，占GDP15.76%；预算执行支出约38.76亿美元，同比增长10.8%。
【通膨率】201 5年，柬埔寨年均通货膨胀率为3%。
【债务情况】世界银行和国际货币基金组织根据柬埔寨经济情况为其制订了每年8亿-10亿美元的借贷额度。
每年年末，柬埔寨国会据此制定来年向外国政府借贷（均为优惠贷款）的额度，具有法律效力。
2012年柬埔寨国会批准的借贷额度为10亿美元，2013年为9.15亿美元，2014年为9.2亿美元。
对国际组织及外国政府提供的无偿援助和优惠贷款，柬埔寨政府在项目采购方式、行业领域、当地采购比例、本地雇用比例等方面均无明确规定，对BOT、PPP等融资项目也无明确法律规定。
近年来，柬埔寨新立项的外国政府贷款项目未发生过重大资金违约情况，中国对柬埔寨优惠性质贷款项目目前均未到还本期。
根据世界银行数据显示，2015年柬埔寨外债总额存量为68.11亿美元。其中长期外债占比81 .72%，短期外债占比16.50%。
截至2014年3月5日，，展望为稳定。
柬埔寨经济产业可简略地划分为三类：农业、工业（主要是纺织服装产业和建筑业）、服务业（主要是旅游业）。
【农业】农业是柬埔寨国民经济的第一大支柱，具有举足轻重的地位。
尽管存在基础设施和技术落后、资金和人才匮乏、土地私有制问题等制约因素，但柬埔寨农业资源丰富、自然条件优越、劳动力充足、市场潜力较大、农业经济效益良好。
此外，柬埔寨历届政府都高度重视农业发展，将农业列为优先发展的领域，竭力改善农业生产及其投资环境，充分挖掘潜力，发挥优势，开拓市场。
柬埔寨农业发展前景广阔。
2015年，柬埔寨全国水稻种植面积305.1公顷，稻谷总产量933.5万吨，同比增长0.12%，除满足国内粮食需求和收割过程中损失外，剩余450万吨。
柬埔寨政府高度重视稻谷生产和大米出口，2015年农产品出口415.7万吨，其中大米出口54.48万吨，增长48.1%。天然橡胶种植面积38.8万公顷，产量约12.68万吨，同比增长30.7%。
【工业】制衣业和建筑业是柬埔寨工业的两大支柱。
2012年，柬埔寨充分利用欧盟给予的新普惠制（GSP）和、欧盟、日本等28个国家给予的最惠国待遇（MFN）等优惠政策，凭借本国劳工成本低廉的优势，积极吸引外资投入制衣和制鞋业。
2015年，柬埔寨制衣制鞋业产品出口达71.7亿美元，同比增长18%，占全年出口总额的79.8%。
截至2015年年底，柬埔寨全国约有1007家制衣厂和制鞋厂，创造约75万个就业岗位。
纺织制衣业既是柬埔寨工业的支柱，又是柬埔寨提供就业、消减贫困、保持社会稳定的主要力量。
柬埔寨建筑业快速回升。
2015年，柬埔寨新批建筑项目2305个，投资额达33.38亿美元，同比增长33.1%，建筑面积768.6万平方米，同比增长18.98%。项目主要包括住宅、工厂、商业大楼、酒店和赌场等。
【旅游业】柬埔寨是旅游资源丰富的国家。
首都金边有塔仔山、王宫等名胜古迹；
北部暹粒省吴哥王朝遗址群的吴哥窟是世界七大奇观之一；
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连年战乱的结束和国内政局的逐渐稳定，使柬埔寨旅游业得到了恢复并较快发展。
2015年，柬埔寨共接待外国游客477.52万人次，同比增长6.1%。
前三大外国游客来源国分别为：越南（98.8万人次）、中国（69.5万人次）、老挝（40.5万人次）。
2015年，柬埔寨旅游收入超过30.1亿美元，约占GDP的16.3%。
近年来，沿海地区逐步成为继吴哥景区之后又一重要的旅游目的地，在柬埔寨旅游业发展中扮演重要角色。
自2011年7月柬埔寨沿海四省被纳入世界最美海滩俱乐部以来，柬埔寨政府高度重视沿海各省旅游业的发展。
2012年1月13日，洪森主持召开内阁会议，讨论并通过了《柬埔寨海滩地区开发和管理委员会王令》和《柬埔寨王国海滩地区开发规划》等议案。
根据上述议案，柬埔寨将成立沿海发展管理国家委员会，旨在加强海滩地区的开发与管理，包括海滩与海岛开发，公路与水路连接等。
根据世界最美海滩俱乐部要求，柬埔寨政府将制订相关海滩开发计划，包括自然环境、文化习俗的管理和开发等。
旅游业的发展将继续带动金融、交通运输、酒店、餐饮和服务业等相关产业的发展，成为未来柬埔寨经济的重要支柱和收入来源。
柬埔寨积极宣传推介旅游项目，加强沿海区域管理法等相关法律法规的执行力度，禁止污染项目进入，改善旅游设施，成立旅游监督队伍，提高旅游质量。
目前，柬埔寨政府正在制订“暹粒吴哥和金边至西南沿海地区和东北生态旅游地区”的旅游产品多样化战略，积极开发自身独具优势的旅游资源，促进当地经济发展。
柬埔寨旅游部对旅游业发展充满信心，制定了未来旅游计划，预计2020年将接待外国游客700万人次，为80万人提供就业机会。
2013年9月新成立的柬埔寨第五届王国政府发布了《四角战略第三阶段政策》，确定了今后五年四大优先发展领域：
一是发展人力资源，加大对专业技术工人的培养，制定适应劳工市场的法律规章，设立职业培训中心等。
二是继续投资基础设施和建设商业协调机制，加大对交通基础设施的投入，建设具有灵活性的商业协调机制，加大能源开发力度，推动互联互通。
三是继续发展农业和提高农业附加值，推动大米出口、大米增值，推动畜牧业和水产养殖发展，鼓励企业投资农产品加工业，提高农业的现代化和商业化水平。
四是加强国家机构的良政实施力度，提高公共服务效率，改善投资环境，继续推进司法体系改革，保障社会公平和国民权力；继续推进公共行政改革，强化监督机构职能；继续深入实施公共财政改革计划，确保国家预算的分配和使用；加大吸引投资力度，鼓励经济特区的实施和运作。
柬埔寨政府制定的《2015-2025工业发展计划》主要目标是：
到2025年，使柬埔寨工业由劳动密集型向技术密集型转变，工业占GDP比重从2013年的24.1%提高到30%，其中制衣业从15.5%提高到20%；
促进出口产品多元化，非纺织品出口比重提升至15%，其中农产品出口比重达到12%；
实现80%的小型企业和95%的中型企业合法登记，五成小型企业和七成中型企业建立规范的会计账户和财务报表。
重点发展高附加值新型工业、制造业，医药、建材、包装、家具制造等领域中小企业，农业加工业，农业、旅游业、纺织业上下游配套产业，以及信息、通信、能源、重工业、文化/历史/传统手工业及环保产业。
2018年前优先实施4个行动计划：
一是降低工商业电力价格。
二是运输物流总体规划。
三是劳动力市场培训计划。
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